關于進一步加強縣級教師培訓機構標准化建設的意見


時間:2015-04-13 15:32 | 來源:本站原創 | 文章發布:付曉華 | 點擊:
   河南省教育廳 關于進一步加強縣級教師培訓機構標准化建設的意見 各省轄市、省直管縣(市)教育局:   爲進一步夯實縣級教師專業發展平台,促進“國培計劃”、“省培計劃”更好實施,積極促進現代教師教育體系建設,根據《河南省人民政府關于全面加強教師隊伍建設的意見》(豫政〔2013〕59號)、《河南省教育廳河南省發展和改革委員會河南省財政廳關于深化教師教育改革的實施意見》(教師〔2014〕934號)和《河南省教育廳關于進一步加強縣級教師培訓機構建設的意見》(教師〔2012〕1號)精神,現就進一步加強縣級教師培訓機構標准化建設提出如下意見,請結合各地實際貫徹執行。   一、目標任務   自2012年以來,省教育廳啓動實施了縣級教師培訓機構建設引導發展計劃,各地高度重視,積極創造條件,加大投入,不斷深化教師培訓模式改革,進一步鞏固和發展了區域內教師發展平台,先後創建了一批省級示範性縣級教師培訓機構,完成了既定規劃任務,並在教師專業化成長、構建現代教師教育體系等方面發揮了重要作用,爲基礎教育的改革和發展做出了重要貢獻。但是,目前我省縣級教師培訓機構總體上仍然比較薄弱,部分市、縣對縣級教師培訓機構的建設重視程度不夠,辦學條件較差,服務功能不強,縣域內教師教育資源分散,滯後于基礎教育的改革與發展,不能適應新時期建設高素質專業化教師隊伍的要求,不能適應新形勢教師教育改革發展的需要。   根據當前深化教師教育改革的要求,爲適應廣大中小學幼兒園教師專業發展的需要,教育部、省教育廳將通過政策支持、項目帶動、資源整合、協同推進等方式,對省級以上培訓項目,進行以實踐爲導向、以教師爲中心、重心下移的綜合改革,“國培計劃”等教師教育項目的實施將與縣級教師培訓機構的建設與發展情況結合,沒有或縣級教師培訓機構建設達不到要求、不具備承擔任務能力的,將會影響教師培訓項目的實施與安排。因此,各地要充分認識新時期加強縣級教師培訓機構的重要意義,要將加強縣級教師培訓機構的建設列入重要議事日程,將其作爲事業發展的重要保障條件,納入區域內教育發展規劃和基礎教育發展規劃、教師隊伍建設規劃和督導評估體系之中,優先發展教師教育、優先建設教師教育、優先配備教師教育師資隊伍,進一步加大投入,整合資源,增強功能,完善體制機制,努力辦好每一所學校。在持續加強省級示範校建設的同時,各地要高度重視並積極推進既定的標准化學校建設的目標任務,制定完善和落實分年度縣級教師培訓機構標准化推進計劃,爭取到2017年全省縣級教師培訓機構基本實現標准化。   二、工作重點   (一)加大資源整合力度   各地要進一步深化區域內教師教育綜合改革,不斷創新體制機制,加大資源整合力度,要采取傾斜政策,加大支持力度,按照教育部的要求,積極促進縣級教師進修學校與教研、科研、電教等相關資源的重組與整合,進一步優化配置,凝聚合力,形成上聯高校、下聯中小學幼兒園的區域性教師學習與資源中心,建立融合發展、協同創新機制,努力構建新型現代教師培訓機構。對于沒有縣級教師培訓機構的縣(市、區),結合當地實際和教師隊伍建設情況,本著“需要、可能”的原則,通過新建或依托區域內舉辦有教師教育專業的高等院校、優質中小學、教研等區域內優質實體教育資源,創建縣級教師發展中心,建立新型的區域教師發展平台(有關評估標准另行制訂)。   (二)強化功能作用發揮   各地要按照“小實體、多功能、大服務、高效率”的原則,結合“國培計劃”、“省培計劃”、“市培計劃”、“縣培計劃”的實施,在鞏固和加強縣級教師培訓機構基礎能力建設和發揮引領、指導、培訓、服務、研究、評價、教學實驗、決策咨詢、總結推廣等功能作用的同時,要進一步適應信息化的要求,加快教師網絡研修社區的建設,探索教師培訓學分制改革,不斷完善“個人空間——教師工作坊——研修社區”的一體化網絡研修體系,使教師能夠時時能學、處處可學,真正將縣級教師培訓機構打造爲區域內的教師學習中心、教師研究中心、教師教育資源中心、教師教育服務中心,服務並助推教師專業化成長常態化、長效化。   (三)加大經費支持力度   各地要根據全國、全省教師工作會議精神,進一步夯實縣級教師培訓機構教師專業發展基地的作用,在確保正常運轉經費的同時,采取政策支持、項目引領等多種方式,加大對縣級教師培訓機構的經費支持力度,不斷強化縣級教師培訓機構硬件和軟件能力建設。要抓好“教師培訓經費列入同級財政預算,財政撥款應按不低于教師工資總額1.5%至2.5%專項安排”等教師教育政策的落實,指導好中小學原有和新增公用經費用于教師培訓的有關工作,要積極引進社會資源,調動符合資質的、有愛心的社會機構捐資助教,探索多元化的教師教育投入機制。省教育廳將會同有關部門進行督導。   (四)加強培訓者隊伍建設   各地要按照專兼結合、合理流動的原則,不斷加強培訓者隊伍建設。要通過廣泛聘請高等院校、教科研單位、社會知名專家、一線優秀教師任兼職教師,努力建設一支專兼結合、德才兼備的教師培訓者隊伍。要建立兼職教師動態管理機制和專任教師在基礎教育系統合理流動機制以及雙向任教機制。要通過多種平台、多種形式、不斷提高縣級教師培訓機構專兼職教師的綜合素質和專業水平,要充分發揮專兼職教師各自的優勢和特點,努力建設一支集培訓、教學、教研于一體的具有較高水平的新型培訓者隊伍。省教育廳將通過培訓、骨幹教師培養、課題引領、教學技能比賽等方式,持續加強縣級教師培訓機構培訓者隊伍建設。   三、開展評估   在建立健全省級示範性縣級教師培訓機構動態管理、動態獎補機制的同時,省教育廳從2015年至2017年在各地建設的基礎上,將著力推動縣級教師培訓機構標准化建設計劃,並視財力和各地建設情況予以多種方式的獎勵引導。本著“以評促建、評建結合”的原則,各地要按照《河南省標准化縣級教師培訓機構評估標准(試行)》,對于轄區內縣級教師培訓機構進行初評和複評,對于達到標准化的縣級教師培訓機構,按照《河南省標准化縣級教師培訓機構建設評估方案》(見附件)要求,積極向省教育廳申請評估認定;對于尚未達到標准化的縣級教師培訓機構,各地要加強指導,加大投入,強化隊伍,提供政策支持,爭取實現標准化。對于沒有縣級教師培訓機構的縣(市、區),要積極創造條件,創新發展思路,采取多種方式,按照相關標准,制定創建新型教師發展中心的方案和規劃,爭取在2017年前構建起區域內的教師教育體系。   附件:河南省標准化縣級教師培訓機構建設評估方案   河南省教育廳   2015年4月7日 附件 河南省標准化縣級教師培訓機構建設評估方案   一、評估目的   根據全省規劃,在持續推進示範性縣級教師培訓機構建設的同時,本著“以評促建、評建結合”的原則,省教育廳決定于2015年—2017年開展標准化縣級教師培訓機構評估認定工作,力爭到2017年前,全省基本實現縣級教師培訓機構標准化。通過評估,使縣級教師培訓機構切實成爲廣大農村中小學教師終身學習、提高水平和增強能力的重要陣地,爲全省基礎教育和教師教育事業改革與發展做出積極貢獻。   二、評估對象   評估對象爲全省縣級教師培訓機構(已被認定爲省級以上示範性縣級教師培訓機構除外,下同)。   三、評估標准   根據《河南省教育廳關于進一步加強縣級教師培訓機構建設的意見》(教師〔2012〕1號)公布的《河南省示範性縣級教師培訓機構評估標准》,制定了《河南省標准化縣級教師培訓機構評估標准(試行)》(見附件1)。   四、評估程序   省教育廳將在各縣級教師培訓機構自評、縣級教育行政部門初評、省轄市教育局複評的基礎上,組織專家進行綜合評估,並將符合標准者認定爲河南省標准化縣級教師培訓機構。   (一)初評階段   縣級教師培訓機構在自評的基礎上,由所在縣(市、區)教育行政部門按照《河南省標准化縣級教師培訓機構評估標准(試行)》要求,認真進行初評(初評情況表見附件2),並于每年9月底前將初評報告加蓋縣(市、區)教育行政部門公章連同專題片一並報送至所在省轄市師訓科(直管縣直接報送至河南省教育廳師範處)。逾期不報者視爲放棄參加評估工作。   (二)複評階段   各省轄市教育局要嚴格按照《河南省標准化縣級教師培訓機構評估標准(試行)》,對照標准,堅持質量,按照區域內標准化建設計劃,對縣級教師培訓機構進行全方位實地複查評估,並簽署複評意見,于每年10月底前將複評情況(複評情況彙報表見附件3)連同縣(市、區)初評報告及其電子版和專題片報送至河南省教育廳師範處。   (三)綜合評估階段   省教育廳于每年11月中旬對參評機構組織綜合評估,主要分評審、答辯和現場考察3個環節。省教育廳將通過第三方,組織專家根據初評報告和視頻專題片、辦學條件與功能、學員滿意度、各參評單位負責人現場彙報答辯等綜合情況進行評估,在此基礎上擬出符合“標准化”機構名單,並組織專家采取查閱資料、考察教學條件、個別訪談、核查相關數據等形式進行實地考察評估(具體時間另行通知)。   (四)評估認定階段   對經評估達85分以上者,將認定爲河南省標准化縣級教師培訓機構。經評估不足85分者,可在第二年繼續申報。   五、評估結果的運用   被認定爲標准化縣級教師培訓機構的,省教育廳將頒發獎牌、予以引導獎勵並在“國培計劃”、“省培計劃”等教師教育項目中給予傾斜支持。   六、評估要求   1、各市、縣(市、區)教育行政部門要高度重視,以評估工作爲契機,積極統籌規劃,進一步加強對區域內縣級教師培訓機構的領導,加大投入,整合區域內教師教育資源,強化縣級教師培訓機構功能建設,增強縣級教師培訓機構服務能力,不斷推動中小學幼兒園教師專業發展。   2、各地、各校要認真進行自查評估,通過評估,查漏補缺,積極進取,努力構建新型現代教師培訓機構,成爲縣域內的教師學習中心、教師研究中心、教師教育資源中心和教師教育服務中心。   3、評估工作要堅持客觀公正、實事求是。要根據《河南省標准化縣級教師培訓機構評估標准(試行)》,嚴格標准,切實推動學校標准化建設,切實提高初評、複評結果的可信度。評估期間要認真貫徹黨風廉政建設責任制,遵守有關紀律,輕車簡從,公道正派。   標准化縣級教師培訓機構建設和評估認定工作中的意見和建議,請及時與我廳師範教育處聯系,聯系人:劉會強,地址:鄭州市正光路11號,聯系電話:0371-69691697(手機:13598083622),郵箱:1047445435@qq.com。   附件:1.河南省標准化縣級教師培訓機構評估標准(試行)               2.初評情況表               3.省轄市縣級教師培訓機構複評情況彙報表

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